根据《江西省人民政府关于印发2026年民生实事安排方案的通知》（赣府发〔2026〕 4号）要求，我县今年还有支持15名就业困难人员、登记失业6个月以上人员低成本创业计划。

一、扶持对象

江西人社一体化综合信息系统中已登记并认定成功的就业困难人员、登记失业6个月以上人员。主要包括我县区域内的以下群体：

1.零就业家庭成员

2. 符合相关条件的残疾人员

3. 享受居民最低生活保障人员

4. 因承包土地被征收而失去土地的人员

5. 脱贫劳动力

6. 未消除风险的防止返贫监测对象

7. 退捕渔民

8. 连续失业6个月以上的“4050”人员

9. 其他符合规定的就业困难人员

10. 登记失业6个月以上人

对大龄人员、就业能力弱、生活困难、难以实现市场化就业的就业困难人员优先。对有创业意愿且符合就业困难人员认定条件的人员（尚未认定为就业困难人员），同步开展就业困难人员认定，并安排低成本创业报名申请，填写申请表格。

二、补贴标准

低成本创业补贴标准为每人5000元，每人只享受一次，补贴包含一次性设备补贴和场地租金补贴2种，由申请者根据自身需求任选其一，不得重复享受。

选择一次性设备补贴的

由当地人社部门统一租借设备，未稳定经营满6个月或佐证材料认定不合格的，不得享受一次性设备补贴政策，先期租借的创业设备由当地人社部门统一收回再循环利用。

选择场地租金补贴的

自申请通过后第一个月开始，由人社部门给予每月不超过500元的租金补贴（租金低于500元每月的，据实补贴），至补足5000元为止，期间终止经营的，后续不再享受场地租金补贴。

三、创业方式

对创业者是否注册企业实体或个体工商户不作要求，符合条件的轻资产创业者均可申请。创业方式主要包括以下类别：

• 摆摊类：在集市夜市、商业街区、乡镇街道、旅游景点等区域以固定或流动摊位开展商品销售的，包括小吃售卖、饰品百货售卖、景区特产摊位、乡镇赶集流动售货等。

• 文创类：以文化元素为内核，通过创意设计转化为产品或服务的，包括原创插画、手工艺品、景区文创伴手礼等物品小批量售卖及文创DIY体验课、数字文创设计（如表情包、壁纸）等。

• 便民生活类：聚焦居民日常生活刚需，提供小型维修、便民服务的，包括修鞋、补衣服、拉链更换、配钥匙、家电小故障维修、衣物缝补染色、上门家政保洁、衣物熨烫收纳等。

• 网络创业（电商）类：依托淘宝、京东、抖音等电商平台或社交平台开展商品销售的，包括无货源一件代发、社交平台团购、产地直供农产品电商、跨境电商小额分销、二手闲置物品转卖等。

• 网络创业（直播）类：以直播为载体，通过内容输出实现商品销售、知识变现或服务转化的，包括直播带货（农产品、日用品、文创产品）、娱乐互动直播（歌唱、游戏）、生活记录直播（户外分享）等。

• 自媒体类：通过内容创作积累粉丝，依托流量实现广告、带货、付费服务等变现的，包括小红书种草变现、短视频平台内容带货、社群运营变现、行业资讯等。

• 其他符合条件的轻资产创业类：除上述类型外，投入少、无固定资产依赖的创业形式，包括技能服务（如PPT定制、文案代写、设计外包）、共享经济代理、小型活动策划（如路演、社区市集活动）等。

四、补贴发放

通过审核的创业者，由受理县人社部门根据创业者所选补贴方式按规定予以补贴，其中：

• 一次性设备补贴

由人社部门按创业者需求统一采购摊车、文创器具、维修工具、直播器材等设备，并在主体设备上标注统一的5＋2就业之家标识，按需求发放。补贴设备类型应灵活丰富，除常规摊车、货架外，将直播器材、维修工具、家政服务包、文创制作设备等小微服务业所需设备纳入支持范围。

创业者稳定经营6个月以上，并提供必要的收支流水情况、经营现场照片或视频资料等佐证材料（佐证材料要尽量简便），经人社部门审核确定后，可享受一次性设备补贴，设备归摆摊经营者所有，同时补齐5000元差额。

• 场地租金补贴

自申请通过后第一个月开始，创业者提供租金缴费凭证、必要的收支流水情况、经营现场照片或视频资料等佐证材料（每月均需提供，佐证材料要尽量简便），经人社部门审核确定后，按500元/月的租金补贴标准（租金低于500元/月的，据实补贴）拨付至创业者银行账户，至补足5000元为止。

五、电话/地址

办理单位：上高县就业创业服务中心

咨询电话：0795-2521362、0795-2521202

办理地址：上高县敖山大道2号二楼就业之家办事大厅